Как работать со справочником ЕСКЛП

ЕСКЛП представляет собой официальный перечень медикаментов. Его подготовил и утвердил Минздрав с целью контроля закупочной деятельности. Систематизированы препараты во всем основным характеристикам, среди которых международное непатентованное название, форма выпуска, дозировка, единицы измерения, способ применения. Все закупщики лекарственных препаратов обязаны работать с данным перечнем.
Последние изменения в справочник были внесены в 2020 году. В силу требование работать только по этому справочнику вступило 21.12.20. Все государственные закупки являются многоступенчатой процедурой. Ведомство напомнило, что применение справочника является обязательным на всех этапах. Данные необходимо брать во внимание при:
- расчете НМЦК;
- разработке закупочных документов;
- применении типового контракта на поставку лекарственных препаратов;
- отправлении данных в реестр контрактов;
- заключении и исполнении контракта.
Находим каталог и отдельные позиции
На отдельной ветке портала Министерства здравоохранения для всех пользователей официальный сайт ЕСКЛП функционирует на отдельной ветке. Рассмотрим этапы работы и поиска отдельных позиций. Для этого необходимо сделать следующее:- на первом этапе необходимо перейти на отдельную страницу единого справочника;
- далее на главной странице в контекстном меню находим раздел «Документы»;
- загружаем актуальный реестр;
- при помощи строки расширенного поиска искать определенный препарат.
Искать можно по характеристикам или ключевому слову/фразе. Также можно искать через Единую информационную систему, в разделе «Каталог» на главной странице.
Как правильно пользоваться справочником?
Существует подробный алгоритм использования ЕСКЛП для организации закупок:- приходит запрос на проведение закупки медицинских препаратов. Далее необходимо сверить служебную записку (заявку) с информацией из справочника. Если данные совпадают, можно начинать подготовку к закупке. Если обнаружены несовпадения, необходимо обратиться к автору заявки, чтобы он скорректировал позиции. Также можно осуществить замену на аналогичные по действующему веществу, но в другой лекарственной форме или с иной дозировкой;
- подготовка закупочной документации. Важно описать объект заказа с использованием сведений из каталога. Пора снова найти препарат\ты в справочнике при помощи ввода в строке поиска ключевого слова или наименования. Система покажет все варианты. После выбора необходимого лекарственного препарата отобразится МНН, лекарственная форма, дозировка, единицы измерения, товарные позиции. Предоставленные данные необходимо использовать в техническом задании и непосредственно в документации;
- расчет и обоснование НМСК. Как правило, используется тарифный метод или анализа рынка. При организации закупки лекарственных препаратов можно использовать и другие показатели, например, референтные или средневзвешенные цены. Правилами установлена необходимость рассчитывать стоимость единицы препарата одним из методов – сопоставимости рыночных цен и тарифным расчетом средневзвешенного показателя, использованием референтной цены (рассчитывается автоматически в ЕСКЛП два раза в год – 1-го ноября и 1-го мая). Данные о референтной цене передаются в ЕИС;
- подготовка проекта контракта. Для этого необходимо воспользоваться типовой формой, которую можно найти в Приказе Министерства здравоохранения №870н от 26.10.2017. Необходимо сформировать спецификацию по товарным позициям из ЕСКЛП. Важно точно перенести информацию, предотвратить любые расхождения;
- создание извещения и его публикация;
- проведение закупки и определение победителя;
- заключение контракта с победителем. Размещение сведений о договоре в реестре контрактов ЕИС. При размещении контрактной информации ориентируйтесь на справочные данные Министерства здравоохранения.
Важно, что вся информация из технической проектной документации и заключенного контракта должна полностью совпадать с каталожными позициями. Нарушением признаются отличия международного непатентованного наименования, единицы измерения или дозировки от справочных значений.
Формирование и нормирование справочника
Специалисты Министерства здравоохранения занимаются разработкой и ведением каталога. При формировании были использованы:
- госреестр лекарственных средств (ГЕЛС);
- госреестр цен на жизненно необходимые лекарственные препараты (ГРЦ на ЖНВЛП).
Единый справочник медикаментов ведется с целью подготовки товарного каталога для ЕИС. Интеграция является важной для оптимизации информационного контроля и работы заказчиков при закупке лекарственных препаратов. Министерством здравоохранения в открытом доступе опубликован порядок формирования и ведения справочника, также даны разъяснения по показателям стандартизации данных о лекарственных препаратах, правилах организации данного процесса.
Специалисты унифицируют основные характеристики лекарственных препаратов, занимаются приведением к единой форме с целью дальнейшей интеграции с необходимыми информационными системами.