Идентификационный код закупки (ИКЗ)

В России ежедневно проводится огромное количество закупок. Информация обо всех подобных операциях, которые должны быть проведены, поступают в специальную информационную систему, т.е. ЕИС. Организатор закупок, чтобы поставщикам было удобно искать интересные предложения, присваивает индивидуальные идентификаторы. Их понятие и четкий принцип формирования определены ФЗ №44. Перед тем как организовать закупочную процедуру, необходимо побеспокоиться о соответствии документации действующему законодательству. В данной статье рассмотрены основные особенности, правила и исключения, которые необходимо учитывать в работе.

Что такое идентификационный код?

ИКЗ является машиночитаемым кодом, зашифрованным в цифровом формате. Такую комбинацию цифр присваивают каждой закупке. Это необходимо для организации взаимодействия между извещением, планом-графиком, закупочными документами. В комбинации участвует 36 символов, в результате получается сделать каждую комбинацию уникальной. Правильно сформированный ИКЗ содержит полную информацию об организаторе торгов, непосредственно самому заказу, источнику получения финансов. Таким образом претенденты на контракт получают возможность заранее узнать всю информацию, чтобы принять решение, насколько выгодным для них является предложение, стоит ли участвовать в тендере. Как только ИКЗ был сформирован и внесен в план-график, его запрещается менять. Законом предусмотрена необходимость хранения подобной информации в течение шести лет.

Где указывают идентификационный код закупки?

Требования ФЗ-44 говорят о том, что идентификационный код следует указывать в плане-графике, извещении о выполнении закупки, приглашении для нее участников. Нумерация определяется регламентом в соответствии с особенностями конкретного предложения:

если организация процедуры выполнена в соответствии с ФЗ-44, то номера ЭТП и ЕИС совпадают;
если организация процедуры происходит в соответствии с ФЗ-223, то номера для ЭТП и ЕИС различаются;
при коммерческих закупках есть только ИКЗ, который присваивается электронной торговой площадкой.

Что собой представляет индивидуальный идентификационный код?

В 2021 году в законодательство были внесены последние изменения. В соответствии с ними ИКЗ должен включать в себя следующее:

год;
обозначение автора организации мероприятия;
ОКПД-2 конкретного объекта — приобретаемых ТРУ;
место в плане-графике;
данные о совершении оплаты.

Как правильно читать расшифровку кода?

Значение идентификационного кода заключается в том, что первоначально он включает в себя несколько компонентов. Каждый из них представляет отдельный номер. В совокупности они позволяют узнать полностью всю информацию. Специалисты ориентируются на следующую информацию:

1-2 разряды указывают на последние цифры года публикации извещения о закупке и отправления приглашения участникам.
Значение следующих 20 разрядов свидетельствуют об идентификаторе компании-заказчика согласно приказу Минфина №127н.
Значение 23-26 разрядов – это номер закупки в соответствии с планом-графиком. Данное число принимает значения от 0001 до 9999. Все значения присваивают в рамках одного года, в течение которого заказчиком планируется проведение закупки или заключение контракта. В начале составления плана-графика проставляется «000».
Значение 27-29 разрядов показывает порядковый номер закупки, возникающий в пределах номера, который можно прочитать в 23-26 разрядах. Если в 27-29 разрядах указаны нули, это означает, что организатором закупочной процедуры только единственный поставщик.
Значение 30-33 разрядов заключается в описании объекта закупки в соответствии с каталогом, работающим на базе ОКПД-2.
Значение последних двух цифр 34-36 означает код конкретных бюджетных расходов. Чтобы их определить, понадобится воспользоваться приложением к приказу Минфина №99.

Что касается позиций 27-29, следует учитывать, что у единственного поставщика можно осуществлять закупку и проставлять «000» можно в таких случаях:

До 600 000 рублей согласно п.4 и п.5 статьи 93.
На ремонт и содержание нежилых помещений, которые пребывают у заказчика в безвозмездном пользовании либо оперативном управлении согласно п.23 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
При проведении мероприятий по сбору и обработке первичных данных статистики согласно п. 42 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ.
Для доступа к документальным базам данных, включая иностранных из перечня Правительства согласно п.44 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Существуют некоторые исключения. Например, можно не обозначать в ИКЗ разряды 34-36, заменив их «0000», при госзакупках государственными и муниципальными унитарными предприятиями. Также под это правило подходят и закупки, при которых финансирование фиксируется одновременно в нескольких КВР. Также в разрядах 30-33 может быть указан ноль. Набор цифр в таком случае заключается в том, что закупка лекарственных препаратов осуществлялась по решению врачебной комиссии либо закупка ТРУ производилась у единственного поставщика. Для опытного специалиста понять комбинацию цифр не составляет труда:они по коду понимают, какая закупка состоялась.

Процесс формирования идентификационного кода

Заказчиком составляется ИКЗ на ЕИС в соответствии с кодами видов расходной бюджетной классификации. Если в документах не указать ИКЗ, это повлечет за собой штраф по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ или по части 1 статьи 7.31 КоАП РФ, соответственно, 15 000 или 50 000 рублей на должностное лицо. Чтобы успешно участвовать в закупке, рекомендовано воспользоваться комплексными решениями, услугами профильных специалистов, которые смогут составить идентификационный код в соответствии с существующим законодательством, и не допустить ошибок. Только при правильном составлении комбинация цифр даст подробную информацию.

Поставщику необходимо помнить

Идентификатор необходимо обязательно указать в контракте. Это касается и ситуации, если закупка осуществляется даже с единственным поставщиком. Чтобы избежать проблем с ФАС, организатору необходимо прописать в документах номер, который свидетельствует о подписании договора и его исполнении в дальнейшем. Для этих целей подойдет счет-фактура, товарный чек. Данное требование вступило в силу с 01.07.2017.

ИКЗ в плане-графике

В плане-графике должно содержаться несколько номеров: закупочный номер, генерируемый автоматически, код, присвоенный непосредственно заказчиком, и ИКЗ самой закупки. Поиск контрактов – процедура несложная. Необходимо изучить план-график заказчика на календарный год, посмотреть, когда он будет проводить интересующие закупочные процедуры В документации представлена вся необходимая информация. После нахождения интересных предложений понадобится просто скопировать уникальный номер в файл и проверять время от времени наличие извещений на сайте ЕИС.

Найти по коду ИКО закупки намного удобнее и проще, чем искать по номеру организатора торгов. Многие компании регулярно закупают ТРУ, поэтому у них много предложений.

Что думают эксперты о коде ИКО?

Уникальный код закупки соответствует только одной процедуре, даже если происходит формирование нескольких лотов. Исключения из данного правила прописаны в пунктах 4,5,23,42,44 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. Если закупочная процедура осуществляется у единственного поставщика на сумму, не превышающую 3 000 000 рублей, уникальный номер соответствует одной такой закупке.

ИКЗ договора на бумаге, ЭТП и в Реестре ЕИС

Если заказчики оформляют сделки в бумажном виде, необходимо присвоить номер в соответствии с внутренним регламентом учета контрактов. При проведении процедуры в цифровом виде, то и хранить документы о сделке можно только в электронном варианте. Все сделки получают номера в ЭТП, ЕИС в зависимости от особенностей.

Мы рассмотрели, из каких групп цифр состоит код закупки, что необходимо учесть при его генерации в зависимости от особенностей. Организаторам закупочной процедуры важно позаботиться о строгом соответствии действующему законодательству, чтобы комбинация цифр была простой и понятной для потенциальных поставщиков.

В заключение

Уникальный код закупки – важный идентификатор, подчеркивающий ее индивидуальность на фоне других. Он позволяет заинтересованным поставщикам быстро находить ее. ИКЗ закупок используют все участники электронных торгов.

Уникальный код закупки помогает организаторам тендеров быстрее находить потенциальных поставщиков, а среди них – самые выгодные предложения. В законодательной базе точно описаны все особенности присвоения кода закупки, работы с ним. В любой ситуации важно обращаться к профессионалам для консультации и исключения ошибок. Это позволит не только успешно вести закупочную деятельность, но и избавит от штрафных санкций со стороны контролирующих органов.

Возврат к списку