Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) предложила унифицировать правила имущественных торгов, aligning их с процедурами госзакупок.
Главной целью унификации является упрощение торговых процедур и предотвращение негативных экономических последствий. Без принятия мер это может ограничить деловую активность и доступ предпринимателей к рынкам, где торги выступают основным механизмом входа.
Законопроект предполагает введение новой статьи в закон “О защите конкуренции”, которая установит единые правила для имущественных торгов, проводимых исключительно в электронной форме на площадках, утвержденных правительством для госзакупок. Информация о торгах будет размещаться на портале ГИС “Торги”.
Также документ предлагает унифицированный порядок заключения договоров по итогам торгов, регулирует права и обязанности организаторов и операторов электронных площадок, а также предполагает коррективы в соответствующие законодательные акты, включая Градостроительный, Земельный, Лесной и Водный кодексы.
ФАС отмечает, что различия в правилах проведения торгов в разных отраслях ведут к путанице среди участников, усложняют процесс и снижают уровень конкуренции, что в свою очередь отрицательно сказывается на бюджетных поступлениях. Кроме того, такие несоответствия способствуют возникновению правовых коллизий и неоднородной практике антимонопольных органов и судов.
Согласно данным ГИС “Торги”, в 2023 году было проведено 491 тыс. имущественных торгов на сумму 900 млрд рублей, из которых завершились только 38,35%. На начало октября 2024 года из 355,5 тыс. торгов на сумму 607 млрд рублей состоялись лишь 17%, что составляет 182 млрд рублей.
