ФАС признало нарушением установление в документации о госзакупке требования к остаточному сроку годности лекарственных препаратов в процентном выражении
Иркутское управление Федеральной антимонопольной службы признало нарушением установление в документации о госзакупке требования к остаточному сроку годности лекарственных препаратов в процентном выражении. Заказчик в описании объекта закупки указал, что остаточный срок годности должен составлять не менее 70% от основного срока годности.
Позиция антимонопольного органа:
-
Недопустимость процентного выражения
Требование к остаточному сроку годности лекарств должно быть указано исключительно в единицах измерения времени. Использование процентов создает неоднозначность толкования и может привести к ограничению конкуренции. -
Допустимые способы указания срока
В соответствии с требованиями законодательства, остаточный срок годности может быть определен двумя способами:
- В виде конечной даты, до которой лекарства могут быть использованы по назначению (например, «срок годности до 31.12.2026»)
- В виде конкретного периода времени, в течение которого препараты сохраняют свою пригодность (например, «не менее 6 месяцев»)
Установление требования в процентах признано нарушением порядка описания объекта закупки, что влечет административную ответственность и необходимость внесения изменений в документацию.
Практические рекомендации заказчикам:
При формировании описания объекта закупки лекарственных средств следует:
- Четко определять остаточный срок годности в месяцах или днях
- При необходимости устанавливать минимально допустимый период, достаточный для использования препаратов с учетом потребностей медицинского учреждения
- Избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование и создающих риски для участников закупки
- Данное решение продолжает правоприменительную практику, направленную на обеспечение прозрачности и однозначности требований при закупке лекарственных препаратов для государственных и муниципальных нужд.