Московское УФАС России признало обоснованной жалобу на извещение о закупке услуг по очистке крыш от снега, указав на отсутствие дополнительных требований по позиции 14 ОКВЭД – "Работы (услуги) по техническому обслуживанию зданий, сооружений".
Решение УФАС основано на Сводных правилах (СП) 255.1325800.2016, где уборка снега с крыш выделена как отдельная категория работ в рамках текущего технического обслуживания зданий и сооружений. Это означает, что услуги по очистке кровли от снега подпадают под позицию 14 ОКВЭД, и заказчик должен был установить для участников закупки соответствующие дополнительные требования.
Данное решение Московского УФАС согласуется с предыдущей практикой Удмуртского и Кировского УФАС России. В этих регионах контрольные органы также отмечали некорректность применения позиции 36 ОКВЭД ("Уборка зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий") для закупок услуг по очистке кровли от снега и наледи. Они подчеркивали, что очистка кровли – это специфический вид работ, связанный с техническим обслуживанием здания, а не с обычной уборкой территории.
Таким образом, практика УФАС указывает на необходимость тщательного анализа ОКВЭД и соответствующих нормативных документов при формировании извещений о закупках услуг по очистке кровли от снега. Заказчикам следует учитывать специфику работ и правильно выбирать соответствующие позиции ОКВЭД для установления необходимых дополнительных требований к участникам закупки. Игнорирование этого требования может привести к признанию закупки недействительной и отмене результатов. Решение Московского УФАС служит важным прецедентом, подчеркивающим важность строгого соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.