Министерство промышленности и торговли РФ подготовило проект нового порядка выдачи разрешений на закупку иностранных промышленных товаров для государственных и корпоративных нужд.
Документ призван заменить действующий механизм, уточнить основания для получения разрешений и расширить перечень обязательных сведений, предоставляемых заявителями.
Основания для выдачи разрешения
Согласно проекту, разрешение на закупку импортной продукции может быть получено в двух случаях: если нужный товар не производится на территории России или если параметры отечественной продукции не соответствуют потребностям заказчика. Это сохраняет действующий принцип приоритета российских товаров, но предоставляет механизм для обоснованного исключения.
Кто может подать заявку
С заявкой в Минпромторг сможет обратиться непосредственно заказчик, осуществляющий закупки по Законам № 44-ФЗ или № 223-ФЗ. Кроме того, подать заявку на других заказчиков смогут лица, имеющие право определять их хозяйственные решения либо участвовать в принятии таких решений (например, головные организации по отношению к дочерним обществам).
Расширенный перечень сведений в заявке
Проект значительно расширяет перечень информации, подлежащей указанию в заявке на выдачу разрешения. В числе новых требований:
- совокупное количество товара, планируемого к закупке
- планируемая цена закупки единицы товара
- общая стоимость закупки всего количества товара
Выдача разрешения на часть товара
Уточняется, что по итогам рассмотрения заявки разрешение может быть выдано не на весь запрашиваемый объём, а только на его часть. Это возможно в случае, если российский производитель подтвердит возможность изготовить и поставить в планируемые место и срок определённый объём аналогичного товара.
Срок действия и возможность корректировки
Разрешение будет действовать в течение 18 месяцев со дня его выдачи. При этом переоформление разрешения не потребуется, если совокупное количество товара изменится:
- не более чем на 10% – для закупок по Закону № 44-ФЗ
- на величину, установленную в типовом положении о закупке по Закону № 223-ФЗ
Сроки введения
Планируется, что новые правила вступят в силу с 1 января 2027 года. Общественное обсуждение проекта продлится до 25 августа 2026 года.
Практическое значение
Обновлённый порядок призван сделать процедуру получения разрешений на закупку импортных товаров более прозрачной и предсказуемой для заказчиков. Расширение перечня сведений в заявке позволит Минпромторгу более полно оценивать обоснованность закупки, а механизм выдачи разрешения на часть товара стимулирует заказчиков к частичному использованию отечественной продукции даже при наличии обоснованной необходимости в импорте. Для бизнеса это означает возможность оперативно получать разрешения на закупку необходимого импортного оборудования и комплектующих при отсутствии российских аналогов, но с сохранением приоритета отечественных производителей.