Федеральная антимонопольная служба разработала проект постановления Правительства РФ, вносящий изменения в правила государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу (Постановление Правительства РФ № 1465).
Документ направлен на повышение прозрачности ценообразования и пресечение практики завышения себестоимости продукции оборонно-промышленного комплекса.
Причина изменений:
Как отмечается в пояснительной записке к проекту, практика контроля выявила системные случаи необоснованного роста стоимости оборонной продукции. В частности, предприятия ОПК нередко начисляют рентабельность на накладные расходы (тем самым увеличивая базу для расчета прибыли), а также применяют повышающие коэффициенты к амортизации оборудования.
Ключевые нововведения:
Накладные расходы
Предлагается разграничить накладные расходы на две категории: собственные (непосредственно связанные с деятельностью предприятия) и привнесенные (расходы, перевыставляемые субподрядчиками и поставщиками). Такой подход позволит более детально анализировать структуру затрат.
Ограничение состава затрат
Проект устанавливает прямые ограничения на включение отдельных видов затрат в цену продукции по гособоронзаказу. В положение о ценообразовании будет введен специальный раздел, детально регулирующий перечень разрешенных к включению расходов.
Амортизация
Закрепляется правило, согласно которому амортизационные отчисления включаются в цену продукции без применения каких-либо повышающих коэффициентов. Это исключит практику искусственного увеличения расходной части за счет ускоренного начисления амортизации.
Сроки вступления:
Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 января 2027 года. При этом ранее сформированные (утвержденные, согласованные) цены на продукцию по гособоронзаказу пересмотру не подлежат — новые правила будут применяться только к контрактам, заключаемым после указанной даты.
Для предприятий оборонно-промышленного комплекса предлагаемые поправки означают необходимость более тщательного обоснования состава включаемых в цену затрат и корректировки внутренних методик ценообразования. Для государственных заказчиков и контролирующих органов — появление дополнительных механизмов выявления и пресечения необоснованного завышения стоимости оборонной продукции. В совокупности меры направлены на повышение эффективности расходования бюджетных средств в рамках гособоронзаказа.